各單位：

　　現將2015年徐州市“高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)資助計劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“雙創(chuàng )計劃”）人才申報工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、引進(jìn)重點(diǎn)

　　2015年市“雙創(chuàng )計劃”資助對象為自主創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才（A類(lèi)）、企業(yè)創(chuàng )新類(lèi)人才（B類(lèi)）、事業(yè)單位創(chuàng )新類(lèi)人才（C類(lèi)）、高技能創(chuàng )新類(lèi)人才等四種類(lèi)型，包括：

　　1、全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大戰略、主導產(chǎn)業(yè)、重大科技創(chuàng )新工程以及“三重一大”項目建設急需的高層次人才；

　　2、能夠在推進(jìn)六大千億元工業(yè)高端發(fā)展、九大戰略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、五大千億元服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、現代農業(yè)高效發(fā)展中積極創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、發(fā)揮重大促進(jìn)作用的高層次人才；

　　3、實(shí)施省級以上重大科技計劃項目，創(chuàng )建省級以上企業(yè)研發(fā)機構和技術(shù)服務(wù)平臺所需的高層次人才；

　　4、已獲得縣區或部門(mén)引才計劃重點(diǎn)資助的、申報單位給予較高薪酬、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)取得突出成績(jì)的高層次人才。

　　二、申報條件

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　　1、自主創(chuàng )業(yè)人才一般具有碩士以上學(xué)位（特別優(yōu)秀的可放寬至經(jīng)教育部認定的在海外取得學(xué)士學(xué)位并取得大學(xué)本科學(xué)歷，且在海外有5年以上工作經(jīng)歷），創(chuàng )新人才一般具有博士學(xué)位（其中高技能創(chuàng )新類(lèi)、文化創(chuàng )新類(lèi)和基礎教育類(lèi)學(xué)歷學(xué)位可適當放寬），年齡一般不超過(guò)55周歲（1960年1月1日以后出生）；

　　2、有5年（含）以上在國內外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構從事研發(fā)或管理等專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績(jì)（博士學(xué)位學(xué)習時(shí)間可計算在內），必須在市外工作3年以上，并在此期間取得顯著(zhù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)或自主知識產(chǎn)權的科技成果；

　　3、申報人須為2013年1月1日至2015年11月30日之間到我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)并完成企業(yè)工商注冊相關(guān)手續或人才引進(jìn)手續；

　　4、引進(jìn)人才引進(jìn)后能連續為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上；

　　5、申報單位須已在本市參加社會(huì )保險；

　　6、引進(jìn)的創(chuàng )新人才從到徐工作的第2月起，以申報單位繳納個(gè)人所得稅基數薪酬月平均不低于1萬(wàn)元（事業(yè)單位創(chuàng )新人才、高技能人才可放寬至8000元）；

　　7、申報自主創(chuàng )業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng )新人才須已獲得縣區或部門(mén)引才計劃30萬(wàn)元以上重點(diǎn)資助的高層次人才。

　　市內單位派出進(jìn)修，人事關(guān)系仍在原單位的；企業(yè)（集團）內部跨區域人事調動(dòng)的，不在申報范圍。

　?。ǘ└黝?lèi)人選除必須符合上述基本條件外，還須分別具備下列條件：

　　1、企業(yè)創(chuàng )新人才（B類(lèi)）

　　企業(yè)創(chuàng )新人才是指我市各類(lèi)規模以上科技型企業(yè)或現代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開(kāi)發(fā)和管理人才。

　?。?）有5年以上在國內外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jì)。擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)升級的產(chǎn)權明晰的核心技術(shù)成果，或者在國內外知名企業(yè)擔任中高級職務(wù)、工作業(yè)績(jì)突出、在業(yè)界有一定影響；

　?。?）企業(yè)應具備以下條件之一：①由國家“千人計劃”和“萬(wàn)人計劃”專(zhuān)家、省“雙創(chuàng )計劃”人才、“333工程”培養對象、“科技企業(yè)家”、“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng )辦；②國家或省認定的創(chuàng )新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農業(yè)科技型企業(yè)、計算機信息系統集成企業(yè)、信息系統工程監理企業(yè)、軟件企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)；③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站（創(chuàng )新實(shí)踐基地）、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng )新平臺；④獲得省以上有關(guān)部門(mén)、市、縣（市、區）、園區引才計劃資助（30萬(wàn)元以上）的企業(yè)。

　　優(yōu)先支持：本人有資金投入并占有股份的人才；全職到企業(yè)工作的人才；百億元以上工業(yè)企業(yè)及50億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的人才；企業(yè)高薪聘用的人才。

　　三、申報及遴選程序

　　2015年市“雙創(chuàng )計劃”申報，按照“材料一并申報、縣市逐級評選、擇優(yōu)報省參評”的辦法進(jìn)行。即各縣（市）區一律通過(guò)“彭城英才—網(wǎng)絡(luò )申報平臺”組織材料申報，縣級先行組織評審、確定資助對象；市“雙創(chuàng )計劃”資助對象，從縣區資助對象中評審擇優(yōu)確定；入選市“雙創(chuàng )計劃”人才符合省“雙創(chuàng )計劃”申報條件的一律納入申報省“雙創(chuàng )計劃”人選，根據省級申報名額情況，從縣級資助對象未入選市“雙創(chuàng )計劃”人才中補充申報。

　　1、申報受理。各地要深入排查指導，積極推薦符合條件的單位和個(gè)人通過(guò)彭城英才網(wǎng)站（http://www.pcyc.gov.cn）進(jìn)行申報，由市人才辦統一受理申報材料。各縣（市）區、徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區醫療衛生和文化單位在報送前須經(jīng)各縣（市）區、徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區人才辦審核同意。

　　在我省其他地區已獲得過(guò)引才計劃資助的創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才可以申報我市 “雙創(chuàng )計劃”，創(chuàng )新類(lèi)人才不再接受申報，已獲得過(guò)省“雙創(chuàng )計劃”、“江蘇特聘醫學(xué)專(zhuān)家”的高層次人才，不再接受申報我市“雙創(chuàng )計劃”。

　　2、審核推薦。各地人才辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核，并組織縣級評審。市級評審申報名額確定后，由縣區人才辦集中申報，并明確推薦排序。市科技局核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專(zhuān)利以及重點(diǎn)實(shí)驗室創(chuàng )新人才等申報資料的真實(shí)性；市人社局負責核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護照、國籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)等申報資料的真實(shí)性，以及高技能創(chuàng )新類(lèi)人才申報實(shí)施工作。市教育局、衛生局、文廣新局分別核實(shí)基礎教育創(chuàng )新人才、衛生創(chuàng )新人才和文化創(chuàng )新人才申報材料中業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性、真實(shí)性。

　　3、評審遴選。市人才辦會(huì )同市科技局、市人社局組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行資格審核、技術(shù)評審、綜合評審和實(shí)地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

　　4、確定人選。擬資助人選經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審定，提請市委常委會(huì )研究同意后，面向社會(huì )公示。經(jīng)公示無(wú)異議，確定為資助對象。資助政策按徐委發(fā)〔2009〕29號文件執行。同時(shí)入選省、市“雙創(chuàng )計劃”的，按“就高不就低”原則，不重復享受兩級資助。

　　四、申報材料

　　采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行，各類(lèi)證書(shū)、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時(shí)須提供原件的掃描文件或數碼照片。網(wǎng)上申報系統全年開(kāi)放，分兩次進(jìn)行評審，第一次時(shí)間為2015年6月份，第二次評審時(shí)間為12月份。

　　1、申報人可在網(wǎng)上在線(xiàn)填寫(xiě)《徐州市“雙創(chuàng )計劃”申報書(shū)》，其中創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才填報A類(lèi)申報書(shū)，企業(yè)創(chuàng )新類(lèi)人才填報B類(lèi)申報書(shū)，事業(yè)單位創(chuàng )新類(lèi)人才填報C類(lèi)申報書(shū)，高技能人才填報高技能人才引進(jìn)計劃申報書(shū)。

　　2、按照網(wǎng)上在線(xiàn)申報的提示，提交各類(lèi)證書(shū)、證明、協(xié)議、報表等附件材料原件的掃描文件或數碼照片。

　　3、在線(xiàn)填寫(xiě)和提交的附件材料包括：

　?。?）引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)（2000年以后取得的境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認證）、職稱(chēng)、資質(zhì)證明（證書(shū)）、在原單位擔任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

　?。?）專(zhuān)利等知識產(chǎn)權證書(shū)及權屬證明。反映人才能力、業(yè)績(jì)的其他相關(guān)證明材料；

　?。?）創(chuàng )業(yè)項目商業(yè)計劃書(shū)；

　?。?）已創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、會(huì )（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程、相關(guān)財務(wù)報表；

　?。?）創(chuàng )新類(lèi)人才還需提供與新企業(yè)簽訂的引進(jìn)協(xié)議或勞動(dòng)合同、股權（或期權）證明書(shū)；

　?。?）其他需要提供的附件材料。

　　各縣區人才辦和各牽頭部門(mén)提交《關(guān)于報送徐州市“雙創(chuàng )計劃”推薦情況的報告》和《徐州市“雙創(chuàng )計劃”申報情況匯總表》（各一式三份）。第一次評審材料報送截止時(shí)間為2015年6月19日，第二次申報時(shí)間另行通知。申報材料不完整、不能提供相關(guān)有效證明材料的，一律不予受理。

　　各地、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，廣泛發(fā)動(dòng)，密切配合，嚴格審查，保證質(zhì)量。申報單位對引進(jìn)人才的介紹和評價(jià)應依據充分、客觀(guān)公正。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報資格，并進(jìn)行通報，5年內不再接受該單位和個(gè)人的申報。

　　為便于開(kāi)展申報，我市申報受理地點(diǎn)設在市科技局政策法規處（徐州市解放南路187號）。相關(guān)文件和申報表樣可從彭城英才網(wǎng) （http://www.pcyc.gov.cn）和徐州黨建網(wǎng)(http://www.xzdj.cn) “人才工作”欄目中下載。

　　綜合管理部

　　2015年6月1日